Evaluación de impacto ambiental

El estudio o evaluación de impacto ambiental es un instrumento de la política ambiental, cuyo objetivo es prevenir, mitigar y restaurar los daños al ambiente así como la regulación de obras o actividades para evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente.

A comienzos de 1970, se sancionó en Estados Unidos la Ley Nacional de Política Ambiental (National Environmental Policy Act – NEPA), cuyo objetivo principal era asegurar que los problemas ambientales fueran adecuadamente atendidos en todos los niveles de la planificación, la ejecución y de las acciones gubernamentales. Así nacieron las Evaluaciones de Impacto Ambiental, pero fue sólo después de la Conferencia de Estocolmo, en 1972, que el tema cobró relevancia al crearse, un año después, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) (Coria, 2008).

Impacto ambiental
Impacto ambiental. Fuente: Cosmos online

El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) es un documento técnico de carácter interdisciplinar que está destinado a predecir, identificar, valorar y considerar medidas preventivas o corregir las consecuencias de los efectos ambientales que determinadas acciones antrópicas pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno. Su finalidad es que la autoridad de aplicación tome decisiones respecto a la conveniencia ambiental y social de la generación de nuevos proyectos en un determinado ámbito geográfico. Estos proyectos (que pueden abarcar la construcción de plantas de procesos químicos, obras de infraestructura, proyectos mineros, barrios de viviendas, etc.) tienen un común denominador: la obra en cuestión generará cambios irreversibles en el ambiente cercano y en las condiciones de vida de una sociedad. De allí la importancia del EsIA, que debe presentarse a la autoridad de aplicación para que ésta, luego de analizarlo y, si corresponde, lo apruebe mediante la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), antes de que comiencen las obras (Coria, 2008).

NORMATIVA ISO

De acuerdo con la Norma ISO 14001, se define Impacto Ambiental como “cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización«.

También declara que «el éxito de un Sistema de Gestión Ambiental depende del compromiso que tengan las personas que integran la organización a todos los niveles, liderados por la alta dirección. Las empresas pueden aprovechar las oportunidades que existen para prevenir o mitigar los impactos ambientales adversos, además de mejorar los impactos ambientales que sean beneficiosos, de una forma particular los que tienen relación con las implicaciones estratégicas y competitivas«.

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN ARGENTINA

La evaluación de impacto ambiental en Argentina se declara con respecto al Artículo 19 de la Ley Nº 123, modificada por Ley Nº 452, establece que:
“El Estudio Técnico de Impacto Ambiental debe contener, como mínimo y sin perjuicio de los requisitos que se fijen en la reglamentación de la presente ley, los siguientes datos:

  1. Descripción general del proyecto y exigencias previsibles en el tiempo, con respecto al uso del suelo y otros recursos (combustibles, aguas, etc.).
  2. Estimación de los tipos y cantidades de residuos que se generarán durante su funcionamiento y las formas previstas de tratamiento y/o disposición final de los mismos.
  3. Estimación de los riesgos de inflamabilidad y de emisión de materia y/o energía resultantes del funcionamiento, y formas previstas de tratamiento y control.
  4. Descripción de los efectos previsibles, ya se trate de consecuencias directas o indirectas, sean éstas presentes o futuras, sobre la población humana, la fauna urbana y no urbana, la flora, el suelo, el aire y el agua, incluido el patrimonio cultural, artístico e histórico.
  5. Descripción de las medidas previstas para reducir, eliminar o mitigar los posibles efectos ambientales negativos.
  6. Descripción de los impactos ocasionados durante las etapas previas a la actividad o construcción del proyecto. Medidas para mitigar dichos impactos.
  7. Informe sobre la incidencia que el proyecto acarreará a los servicios públicos y la infraestructura de servicios de la Ciudad.
  8. Descripción ambiental de área afectada y del entorno ambiental pertinente.
  9. Identificación de Puntos Críticos de Control y Programa de Vigilancia y Monitoreo de las variables ambientales durante su emplazamiento y funcionamiento. (Conforme texto Art. 9º de la Ley Nº 452, BOCBA Nº 1025).
  10. Programas de recomposición y restauración ambientales previstos.
  11. Planes y programas a cumplir ante las emergencias ocasionadas por el proyecto o la actividad.
  12. Programas de capacitación ambiental para el personal.
  13. Previsiones a cumplir para el caso de paralización, cese o desmantelamiento de la actividad.

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN MÉXICO
Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental (PEIA)

De acuerdo con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la evaluación de un estudio de impacto ambiental lo realiza la autoridad mediante un procedimiento de tipo técnico administrativo,  hay tres opciones mediante las cuales puede presentarse dependiendo del control que se tenga sobre los impactos y la magnitud del área donde se pretende desarrollar un proyecto: 

 A Informe preventivo
 B Manifestación de impacto ambiental modalidad particular y,
 C Manifestación de impacto ambiental modalidad regional.
Impacto ambiental
Impacto ambiental urbano. Fuente: ReDIGIT
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN ESPAÑA

La evaluación ambiental de Planes, Programas y Proyectos es el procedimiento técnico y administrativo por el que se toman en consideración, en el proceso de toma de decisión de aquéllos, todos los aspectos relativos a la protección del medio ambiente. Este procedimiento contribuye a la participación de las administraciones afectadas y del público interesado, siendo de gran utilidad como cauce de participación pública para integrar y considerar adecuadamente sus preocupaciones ambientales.

La Subdirección General de Evaluación Ambiental desarrolla el Proyecto SABIA, que tiene por objeto mejorar la gestión de las evaluaciones ambientales así como la consulta por el público interesado. SABIA aglutina las bases de datos de los expedientes en procedimiento de evaluación ambiental, tantos de planes y programas como de proyectos, incorpora la georeferenciación de los mismos, y creara una interfaz para la teletramitación.

EDUCACIÓN AMBIENTAL

Dentro de la búsqueda de información encontramos un sitio dedicado a la educación ambiental específica en la Evaluación del Impacto Ambiental, por parte del International Institute for Sustainable Development que posiblemente pueda aportar aún mayor valor:

https://www.iisd.org/learning/eia/es/eia-essentials/what-why-when/

LITERATURA CONSULTADA
Cómo citar este artículo
Guerrero, J. Zuñiga, Y. (2022). Evaluación de impacto ambiental. Gestium. https://gestium.com.mx/2022/06/07/evaluacion-de-impacto-ambiental/

Kaoru Ishikawa, experto en control de calidad

La calidad en la industria constituye un valor cuyos procesos iniciales como con las teorías de Ford y Taylor, reducen el papel del humano en la cadena de valor. Es en este ultimo pensamiento donde surge el modelo de Ishikawa, al centrarse en obtener el compromiso de las personas para con la calidad y la producción en la empresa, evitando el reduccionismo y mecanicidad de teoricos anteriores. Esta distinción entre el estilo occidental con el oriental denota la principal aportación del Kaoru Ishikawa, experto en control de calidad.

BIOGRAFÍA

Kaoru Ishikawa nace un 13 de julio en Tokio, Japón. Se graduó de Química en la Universidad de Kumpao en 1939. Siendo inicios de la Segunda Guerra Mundial, trabajó en industria privada y en la milicia. Posteriormente trabajó como consultor. Y se graduó como Doctor en Ingeniería por la Universidad de Tokio.

En 1952 Japón entró en la ISO (International Organization for Standardization), asociación internacional creada con el fin de fijar los estándares para las diferentes empresas y productos. Ishikawa se incorporó a ella en 1960 y desde 1977 fue el presidente de la delegación del Japón. Fue además presidente del Instituto de Tecnología Musashi de Japón.

Ishikawa
Diagrama de Ishikawa. También llamado Diagrama de Causa-Efecto o Diagrama de Espina de Pescado. Fuente: Asesorías.com
APORTACIONES A LA CALIDAD

De acuerdo con la Universidad Nacional de Córdova, las principales ideas de Ishikawa se encuentran en su libro ¿Qué es el control total de calidad?: la modalidad japonesa. En él, indica que el CTC (Control Total de Calidad) en Japón se caracteriza por la participación de todos, desde los más altos directivos hasta los empleados más bajos.

Ishikawa definió la filosofía administrativa que se encuentra detrás de la calidad, los elementos de los sistemas de calidad y lo que él denomina, las «siete herramientas básicas de la administración de la calidad», donde se le considera una fuerte inclinación hacia las técnicas estadísticas.

PRINCIPIOS DE CALIDAD DE ISHIKAWA

Algunos de los elementos clave de sus filosofías se resumen de esta manera:

  1. La calidad empieza con la educación y termina con la educación.
  2. El primer paso en la calidad es conocer lo que el cliente requiere.
  3. El estado ideal del control de calidad ocurre cuando ya no es necesaria la inspección.
  4. Eliminar la causa de raíz y no los síntomas.
  5. El control de calidad es responsabilidad de todos los trabajadores y en todas las áreas.
  6. No confundir los medios con los objetivos.
  7. Poner la calidad en primer término y poner las ganancias a largo plazo.
  8. El comercio es la entrada y salida de la calidad.
  9. La gerencia superior no debe mostrar enfado cuando sus subordinados les presenten hechos.
  10. 95% de los problemas de una empresa se pueden resolver con simples herramientas de análisis y de solución de problemas.
  11. Aquellos datos que no tengan información dispersa (es decir, variabilidad) son falsos acontecimientos.
7 HERRAMIENTAS DE CALIDAD DE ISHIKAWA
Ishikawa
Diagrama de Ishikawa. Ejemplo tomado de StuDocs

La utilización de las siete herramientas básicas de la administración de la calidad conlleva crear un diagrama, identificar de la manera más simplificada posible, utilizando varios códigos necesarios para el entendimiento de éste. A continuación presentamos estas herramientas de calidad y para mayor descripción puede ingresar a este artículo:

  1. Hojas de control (implican la frecuencia utilizada en el proceso, así como las variables y los defectos que atribuyen).
  2. Histogramas (visión gráfica de las variables).
  3. Análisis Pareto (clasificación de problemas, identificación y resolución).
  4. Análisis de causa y efecto, Espina de pescado o Diagrama de Ishikawa (busca el factor principal de los problemas a analizar).
  5. Diagramas de dispersión (definición de relaciones).
  6. Gráficas de control (medición y control de la variación).
  7. Análisis de Estratificación.
DIAGRAMA DE ISHIKAWA

A continuación dejamos una plantilla gratuita para realizar el Diagrama de Espina de Pescado (Causa-Efecto, Ishikawa):

gestium-plantilla-diagrama-de-ishikawaDescargar
LITERATURA CONSULTADA
Cómo citar este artículo
Zuñiga, Y. (2022). Kaoru Ishikawa, experto en control de calidad. Gestium. https://gestium.com.mx/2022/06/07/kaoru-ishikawa-experto-en-control-de-calidad/

¿Qué es la Ergonomía?

La ergonomía es una ciencia interdisciplinaria que estudia las relaciones entre el hombre y su puesto de trabajo. En los puestos de trabajo, una mala planificación del trabajo desde el punto de vista ergonómico produce fatiga, desmotivación, pérdida de la concentración y una disminución del rendimiento y de la satisfacción laboral. 1

La Ergonomía tiene en consideración factores físicos, cognitivos, sociales, organizacionales y ambientales, pero, con un enfoque “holístico”, en el que cada uno de estos factores no deben ser analizados aisladamente, sino en su interacción con los demás. 2

ergonomia y la relacion con otras ramas de la ciencia en la salud ocupacional - gestium
La Ergonomía se relaciona con otras disciplinas. Fuente: AC Prevención
RAMAS CLÁSICAS DE LA ERGONOMÍA

Las tres ramas clásicas de la ergonomía son la geométrica, la ambiental y la temporal 1. Estas son descritas a continuación:

La Ergonomía geométrica se centra en la relación entre el hombre y las condiciones métricas de su puesto de trabajo, estudiando los siguientes aspectos: cargas posturales y físicas, tanto estáticas como dinámicas y por componentes de actividad.

La Ergonomía Ambiental estudia las relaciones del hombre con todos los factores ambientales, y en ello guarda similitud con la higiene en el trabajo. El bienestar ambiental es una sensación subjetiva de agrado, que se manifiesta cuando las funciones fisiológicas y psicológicas se realizan con total normalidad y el rendimiento laboral alcanza su nivel máximo. Se centra en el estudio de: factores psicosociales, ruido, temperatura, humedad, etc.

La Ergonomía Temporal estudia la relación fatiga/descanso. Para esto se centra en: distribución semanal de la jornada laboral, para evitar la fatiga física y mental (horarios limitados, pausas), así como vacaciones y descansos.

NORMATIVIDAD

En temas de Seguridad y Salud Ocupacional, específcamente para Ergonomía, España es uno de los países con mayor normatividad y aplicación de las mismas. Por ejemplo, el «Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposición a vibraciones mecánicas.«

Mientras tanto, en México se cuenta con la NOM-036, «Factores de riesgo ergonómico en el Trabajo-Identificación, análisis, prevención y control», misma que apenas en 2018 se ha empezado a aplicar. En el cual hace una referencia al uso del «Cuestionario nórdico de Kuorinka«.

A continuación, presentamos enlaces a sitios para su posterior revisión sobre el tema:

LITERATURA CONSULTADA
  1. Esteva, C. (2001). SALUD LABORAL: La ergonomía y la planificación del trabajo en la oficina de farmacia. https://www.elsevier.es/es-revista-offarm-4-articulo-salud-laboral-la-ergonomia-planificacion-13759
  2. Equipo de Ministerio de Trabajo y Economía social. (s.f.). ¿Qué es la ergonomía? . https://www.insst.es/-/-que-es-un-ep-2
Cómo citar este artículo
Guerrero-De la Torre, J. Zuñiga, Y. (2022). ¿Qué es la ergonomía? . Gestium. https://gestium.com.mx/2022/04/25/ergonomia/

Genichi Taguchi y sus aportes a la calidad

Los procesos de la calidad actualmente están siempre relacionados con la máxima «Lo que no se mide, no puede ser mejorado», sin embargo, la mejora con base a las mediciones se incrementó al introducir la estadística para el establecimiento de patrones y la solución a los hallazgos y fallas. Esta es la principal aportación del Dr. Genichi Taguchi, líder de la calidad.

BIOGRAFÍA

En la ciudad con industria textil de Takamachi, Japón, nace un 1 de enero del 1924. Durante su vida académica se forma como ingeniero mécanico en la Universidad de Kiryu. En 1962 obtiene el Doctorado en Ciencias, con acentuación en Estadística y Matemáticas, por la Universidad de Kyushu. Estos últimos estudios se realizan varios años después debido a que tuvo que servir en la milicia japonesa durante la Segunda Guerra Mundial y un perido de trabajo en ELC.

De acuerdo con Aquino-Victoriano (s.f.), en 1948 (concluido su servicio en WWII) ingresó en el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, donde quedó bajo la influencia del eminente estadista Matosaburo Masuyama, que incentivó su interés en el diseño de experimentos. También trabajó en el Instituto de Estadística Matemática durante este tiempo, y apoyó el trabajo experimental en la producción de penicilina en la farmacéutica Morinaga, una empresa de Morinaga Seika.

En 1950, comienza a trabajar en Electrical Comunication Laboratory (ECL), de la Nippon Telegraph and Telephone Corporation. Durante su estancia, ECL se encuentra en una rivalidad con la empresa AT&T Bell Labs (actualmente conocida como Nokia Bell Labs) para el desarrollo de la barra transversal y los sistemas de conmutación telefónica, lo cual logra y aquí es donde comienza a ser notorio para otras empresas como Toyota, Ford, Xerox y la misma Bell Labs, así como científicos estadísticos como John Tukey. En este periodo coincide con el auge del enfoque en calidad suscitado por Edward Deming.

Posteriormente, en 1962, termina sus estudios de doctorado y se independiza como consultor. Es a partir de esta etapa donde su trabajo es reconocido en otros países y gana fama internacional debido a sus aportes y su capacidad de docencia en el tema. Fallece el 2 de junio del 2012.

Método Taguchi. Fuente: Economipedia
APORTACIONES A LA CALIDAD

De acuerdo con el sitio Cultura de la Calidad (s.f.), los aportaciones de Taguchi a la calidad son los siguientes:

  1. Función de pérdida. La calidad debe definirse en forma monetaria mediante la función de pérdida, en la que cuanto mayor sea la variación de una especificación respecto al valor nominal, mayor (exponencialmente) será la pérdida monetaria transferida al consumidor.
  2. Mejora continua. La mejora continua del proceso productivo y la reducción de la variabilidad son indispensables para subsistir en la actualidad. Ambos factores se relacionan estrechamente.
  3. Variabilidad. Que puede cuantificarse en términos monetarios. La variabilidad del funcionamiento del producto provoca una pérdida al usuario, la cual puede medirse como el cuadrado de la diferencia entre el funcionamiento real y el valor objetivo.
  4. Diseño del producto. En esta etapa se genera la calidad y se determina el costo final del producto.
  5. Optimización del diseño del producto. Se puede diseñar un producto con base en la parte no lineal de su respuesta, a fin de disminuir su variabilidad.
  6. Optimización del diseño del proceso. Se puede reducir la variabilidad por medio del diseño de experimentos, al seleccionar los niveles óptimos de las variables involucradas en la manufactura del producto.
  7. Ingeniería de calidad. Taguchi desarrolló también una metodología que denominó ingeniería de calidad, la cual se divide en línea y fuera de línea, como se describe a continuación:
  • Ingeniería de calidad en línea: sus actividades respectivas son la manufactura, el control y la corrección de procesos, así como el mantenimiento preventivo. Una de las técnicas auxiliares es la gráfica de control.
  • Ingeniería de calidad fuera de línea: se encarga de optimizar el diseño de productos y procesos. Para su aplicación se sirve del diseño de experimentos.
LITERATURA CONSULTADA
Cómo citar este artículo
Zuñiga, Y. (2022). Genichi Taguchi y sus aportes de la calidad calidad. Gestium. https://gestium.com.mx/2022/04/18/genichi-taguchi-calidad/

Gemba, herramienta de calidad

La palabra «genba» (romanizada como «gemba») es empleada en Lean Manufacturing y cuestiones de calidad y mejora continua. Es utilizada habitualmente en Japón para definir un lugar en donde realmente está ocurriendo un hecho, por ejemplo, los detectives en una escena del crimen o los reporteros justo en la ubicación en donde están ocurriendo los hechos. Esta palabra se podría traducir como «el verdadero lugar«. En Toyota emplean la palabra Gemba para referirse «al lugar donde suceden las cosas».

De acuerdo con el sitio Actio Global, el Gemba va más allá de un concepto, es una filosofía de trabajo dentro de la empresa. Un modelo que guía a todos los equipos de la organización en su forma de hacer y al que se puede recurrir para detectar problema e innovar para encontrar soluciones.

Se basa en los siguientes principios:

  • Genchi Genbutsu: significa “Go and see”, es decir, “vaya y observe”. O dicho de otro modo, para entender lo que le preocupa a tus clientes y empleados, y poder co-crear con ellos las mejores soluciones, debes ir al Gemba y analizar hechos, datos y personal al mismo tiempo. Esto también es conocido como «Gemba Walk«.
  • Build-Measure-Learn: el ciclo de lean startup: Crear, analizar resultados y aprender; refiriéndose al ciclo que todo equipo de trabajo debe seguir en su proceso de innovación para conectar problemas/necesidades de los clientes con posibles soluciones, definir acciones, implementarlas y revisar sus resultados para aprender muy rápido y ser cada vez más efectivo en entregar al cliente lo que necesita cuando y como lo necesita. Esto se homologa con el concepto de mejora continua con el Ciclo de Deming o PDCA (Plan-Do-Check-Act); por ello la relación estrecha con el Kaizen.
APLICACIÓN DEL GEMBA

La aplicación de este concepto es difícil, debido a que el entenimiento de este no es usualmente aplicado como una filosofía incorporada. Por ejemplo, en el caso de Seguridad y Salud Ocupacional, la realización de un gemba walk es fundamental para el análisis de condiciones inseguras y la prevención de lesiones por medio de implementaciones ergonómicas; ambas podrían ser acciones cotidianas, pero el hecho de realizar el recorrido con la premisa de la prevención, implica un proceso de cambio y aplicación del Gemba.

Igualmente, en plantas de alimentos, se debe realizar un recorrido buscando posibles fuentes de contaminación o un rediseño del HACCP, buscando la solución a problemas y la innovación. Así como la busqueda del Lean Manufacturing en plantas de manufactura y producción.

LITERATURA CONSULTADA
Cómo citar este artículo
Guerrero-De la Torre, J. Zuñiga, Y. (2021). Gemba, herramienta de calidad. Gestium. https://gestium.com.mx/2021/11/22/gemba-calidad/